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电 力安全生产重在预防 我们都知道电力企业是资金和技术密集型企业,电力事故的损失和影响是无法估量的,由于发供电设备都不能孤立运行,因此发电设备的安全与否将直接影响到整个电力网的安全运行,电力安全是事关人民生命财产安全,一旦发生电力事故,轻者造成事故,重者会出现设备重大事故和人身伤亡事故,有些...因此,电力安全工作必须重在预防,居安思危,敬钟长鸣,防患于未然,切不可等到“吃暂”后才“长智”。
一. 重在一个“防”字
安全工作，重在预防。有了这个“防”，才会有“安”。那么如何作好防范工作，笔者认为应从以下三点做起。
1、 抓好两项工作：一是抓违章、二是抓缺陷。一个是人身、一个是设备，抓住这两项就是抓住了预防。
安全生产的工作现场是安全管理的最前沿，也是安全管理的最终落脚点，要花大力抓好现场安全管理工作。如积极开展现场安全监督检查活动，并不断总结经验，使其经常化、规范化、制度化。不断强化施工现场的安全管理。加大现场督察查纠力度，决不让违章行为滋生和蔓延。
要强化对设备的缺陷管理。设备运行单位要规范设备验收、运行巡视制度，及时发现和掌握缺陷，明确专人监督，做到闭环管理。各修试单位要配合设备运行单位，主动按轻重缓急积极给予故障和隐患的修复和消除。要严格管理，对缺陷的发现、报告、跟踪、处理和消除等实施考核。
2、 积极采用运行设备的监测控技术。
依靠科技进步，运用先进的技术手段，加强设备的全过程技术监督。如定期开展红外测温等工作，逐步增加在线监测和外部诊断技术的运用，及时发现设备的异常和缺陷。对于新技术的采用，我们应该本着积极而谨慎的态度，不断摸索实践、积累经验、完善推广。
3、 积极探索，利用一切有效的安全管理成果和方法，实现人身、设备、电网安全的预防和控制。
例如，应用安全性评价成果，作好各项整改工作。今后要把安全性评价及整改工作作为安全管理的日常工作，纳入动态管理，逐步取代运动式的安全大检查，使安全检查趋于标准化、规范化。
在开展危险点分析预控活动中，以防人身事故和误调度、误操作事故为重点，在生产过程的各个环节设置防错、纠错机制。要不断完善、不断丰富，重点是使其便于现场的应用。要从工作任务的布置、安排、安全措施的制订、实施到工作结束的验收、检查，实现方位的控制，对危险点的关注，一刻也不能放松。
二 .抓好两个“全”字
电力生产要确保安全无事故确实很难，难就难在安全生产好比“千军万马过独木桥”，必须人人过关。只要有一个人疏忽，就可能导致“全军覆没”。那么，如何确实抓好安全基础管理呢？笔者认为，必须突出抓好两个“全”字，即“全员”和“全过程”。
1、 着力提高“全员”的安全责任意识。
在生产力和生产关系诸要素中，人是第一要素。人是安全生产工作的主体，是保证生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的组织者、计划者和控制者。因此真正落实安全工作的关键在人，在于人的安全意识。安全生产人人有责，只有每个人的认识都提高了，全员的工作水平才会提高；全员的工作水平提高了，任何一个安全隐患的出现都有可能被及时发现，及时排除。
2、“全过程”掌握、关注薄弱环节。
我们每名员工都要经常思考在整个生产过程中的薄弱环节，这里包括对人员、设备、电网、制度、管理等环节的薄弱方面，并提出切实可行的整改措施加以防范。这就要求我们的线路设备、变电设备、二次设备、通讯设备调度管理、停电管理、操作管理、作业管理等各专业、各项工作都要各尽其职，掌握和关注各自安全上的薄弱环节和问题，及时提出整改措施，并不断落实改进。只有如此，才能在企业内部真正作到全方位的防范。对一些重点的薄弱环节和隐患，应作到“胸中有数、预防有方、措施有力、整改有效”。只有全面、清晰地掌握在各个方面存在的问题，才能提出有效的对策措施，才能有针对性的落实整改，才能化被动为主动，才能真正作到“防患于未然”。
只有执行各项规章制度的自觉性成为每名员工的自觉行动，并对每个岗位、每个环节都做到了“防患于未然”，我们的安全基础才能坚如磐石，安全生产就会有可靠保障，安全目标就一定能够实现。
三. 做到三个“坚决”
要实现安全生产无事故，意识是关键。“安全第一”这个方针是由电力企业性质所决定的，必须毫不动摇的一贯执行。供电企业要从实践“三个代表”重要思想的高度，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。一直以来，我们的方针始终是“安全第一”，然而，在实践过程中，我们又是否时时处处将安全真正放在了第一位？答案是否定的。在许多实际工作中或具体操作时，我们往往自觉或不自觉的把安全放在了次要的位置上。“安全第一”有时仅仅体现在口号或考核的过程中。我们在这方面的认识有时虽然是清楚的，但行动却是含糊的、矛盾的。
要想让安全永远第一，电力生产企业必须作到“三个坚决”，即：一切危害安全生产的隐患必须坚决消除；一切不利于安全生产的体制必须坚决改变；一切影响安全生产的枷锁必须冲破。电力生产企业的所有运转应该围绕确保安全生产开展工作。只有确立了这样的理念，才能真正体现“安全第一”的思想，才能步入安全生产的良性轨道，才能实现和确保安全生产。
把握四个“关系”
1、 安全与效益的关系。
安全生产是经济发展的基础。实践证明，没有安全的发展是不健康的发展，没有安全的效益也只能是暂时的效益。从全局的角度讲安全是为经济发展服务的，这是我们党的基本路线所明确的中心；但从具体角度讲，经济效益必须服从安全，这是我们在具体实践操作中必须把握的。即：安全服务于经济，经济服从于安全。
2、 安全与质量的关系。
质量也是安全，质量从属安全。搞好设计质量、施工质量，抓好验收质量、巡视质量，就能确保设备安全；抓好调度质量、操作质量、校验质量，就能确保电网安全；抓好监护质量、许可质量，才能确保人身安全等等。总之，安全函盖质量，质量支撑安全，没有质量也就没有安全。
3、 偶然与必然的关系。
偶然的堆积就是必然。电力生产事故的发生有其偶然性，同时大多数又有其必然性。我们要善于从偶然中寻求必然，及早提出防范措施，把握避免事故发生的主动权。只有这样才有可能减少事故，化必然为偶然。
4、 严与宽的关系。
安全生产必须从严管理，对于员工的违章行为应该严厉制止，严肃批评，严格教育；对于事故原因，教训必须严肃反醒、认真汲取；对于事故责任者的责任认定一定要严格到位；防范措施必须严格落实，决不放松。但在经济处罚时，大多以宽为主，这是我们必须适当把握的。处罚只是手段，员工提高认识才是目的，不然就会本末倒置。有可能草木皆兵，人人自危，使员工产生恐惧心理，越怕越出事，或越逆反就越我行我素，这样的氛围与处罚教育的目的是相违背的。
四. 预防主主就是要对职工进行教育培训
求职工学好技术本领、树立起安全意识，高度重视安全生产，学会如何做、怎样做才安全。电业职工应熟悉《电业安全工作规程》，掌握触电急救法和人工呼吸法，精通专业技术和安全技术。
预防为主要首抓落实责任制。
预防为主就是要严格落实各级领导、各部门、各类人员安全生产责任制。人人都懂得自己的安全责任，形成安全工作有人做，安全工作有人管，对安全生产实行全员、全方位、全过程的管理，真正做到各司其职，各负其责，彻底消除安全死角，清理安全隐患，确保安全生产。
预防为主就是未雨绸缪，认真做好事故预想，制定好反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划。重点做好三保(保人身、保电网、保设备)、四防（防触电、防高空坠落、防火、防车辆交通事故）工作，切实做好安全组织措施和技术措施，确保没有安全措施的事不做，没有安全保障的事不为。
预防为主就是要坚持两票三制，杜绝无票工作、无票操作；要完善防误装置，杜绝误操作；要坚持事故调查“四不放过”原则，总结经验教训，避免事故重复发生。
预防为主就是要警钟长鸣。要在思想上经常提醒“不怕一万，就怕万一”；安全监察人员经常深入生产现场，查隐患，查漏洞，坚决?浦刮フ轮富印⑽フ伦饕怠⑽フ虏僮鳌＞�G孟彀踩����印?BR> 预防为主既要讲意识，又要讲行为、措施。要坚持执行各项安全规章制度，要坚持做好例行安全工作，班前班后会、安全日活动、安全分析会、安全监察及安全网例会、安全检查、安全简报都是预防为主的具体内容与做法。
“安全第一，预防为主”是相辅相成、辩证统一的关系。只有重视安全，才会去做预防工作，只有做好预防工作，才能实现安全。
安全教育要经常性地开展
五、 安全教育不能一劳永逸，必须经常不断地进行
随着生产技术进步、生产状况变化，有新的安全知识、技能需要掌握；经过安全教育已经掌握了的知识、技能，如果不经常使用，会逐渐淡忘；已经建立起来的对安全工作的浓厚兴趣，随着时间的推移会逐渐淡漠；在生产任务紧急的情势下，已经树立起来的“安全第一”思想可能发生动摇，安全态度会发生变化。从电力系统发生的有记载的人身伤亡事故和误操作事故可以看出，因人员违章造成的事故占88％，因而，要想保证安全生产，真正做到“预防为主”，对安全生产进行控制，就必须开展经常性的安全教育。 经常性的安全教育是安全控制的有效措施，经常性的安全教育有多种形式.
1 利用班前班后会强调安全注意事项
进行较为透彻的危险点分析，向职工讲清危险点在哪里，并将其落实到人，要有专人对工作上的危险点进行控制、监督；在班后会上，要及时总结工作中的得失和危险之处，提醒职工在以后的工作中如何注意克服。
2 以考促学，熟记安全规程
根据职工的工作岗位发放相关专业的安全规程，做到人手一册，要求熟记安全条款，并随时进行现场考问抽查。
3 当一天安全检查员
为了调动全体职工重视安全的积极性，让职工当一天真正的安全员，体会安全检查的重要性。养成工作前和工作中主动检查是否符合安全要求的良好习惯。
4 及时沟通，把好安全检查关
每天室领导和班组长、安全员开安全生产碰头会，及时反映班组安全情况。在每项技改工作中，详细制定施工方案、审批表、验收单、技术报告等，做好验收总结工作，从组织措施、技术措施、安全措施等方面予以确保，消除危险源和危险点，严把安全检查关。
5 召开事故现场会，有针对性地进行安全教育
对于本单位发生的事故及时召开事故现场会，让职工进行讨论，分析造成事故的原因及教训，提出整改方案。让每位职工记住事故原因和教训，预防和减少事故的再次发生，认真制定并落实反事故措施和安全技术措施计划。
6 加强宣传，开展竞赛
组织职工开展安全技术交流，在班组与班组、个人与个人之间，开展安全生产竞赛活动，强化安全生产无小事思想意识，
安全教育工作不能一成不变，要根据企业的安全状况，有目的地、不定期地改变激励方式，以新的刺激唤起人们对安全的关心，这样就会持续取得良好的安全控制效果
安全生产必须警钟长鸣，常抓不懈。古代荀况就说过“防为上，救次之，戒为下"，因此预防工作是安全生产的重中之重，只要把安全工作纳入企业的日常管理中，不要把安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要"，真正把管安全上升为要安全，使安全工作成为一种自觉的行动，才能从根本上杜绝事故的发生，切实提高企业的经济效益
武汉电力职业技术学院 刘迪 2006年4月17日
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